تحفيز الاستهلاك.. كيف؟

الارجح أن الادخار أقل من التوقعات، فما يحققه القطاع الخاص من فوائض تسحبه الخزينة لسداد التزاماتها التي تظهر، في العجز في الموازنة.

حتى وقت قريب كان حجم الاستهلاك الخاص والعام يعادل 105% من الناتج المحلي الإجمالي، لكن هذه النسب تغيرت وستتغير سلبا كلما امتدت حالة عدم اليقين واكثر من ذلك فان الاثر السلبي سيمتد ليشمل حوالات المغتربين الذين سيتاثرون بحالة عدم اليقين.

ان حصل وتحققت هذه الفرضيات كيف يمكن تغطية الفجوة من تناقص الموارد المالية الخارجية، حوالات المغتربين الأردنيين، وحصيلة المنح العربية والأجنبية، فضلا عن تراجع الدخل السياحي والتدفقات الاستثمارية الداخلية والخارجية.

حفز الاستهلاك المحلي لزيادة تداول السيولة في السوق وعودتها حسب الدورة التقليدية الى الخزينة على شكل ضرائب تبدو من الحلول شريطة ضبط ايقاع التضخم في حالة ارتفاع الطلب.

تحفيز الطلب المحلي لا يتم فقط عن طريق استهلاك المواد الغذائية والسلع وغيرها فهناك الطلب على السياحة والعقار وغيرها وهناك الطلب على السلع المعمرة وغير المعمرة.

من جهة هناك من يرى ان في الاستهلاك الكثيف بما لا تسمح به الموارد الذاتية، سيعمق الفجوة طالما أن لكن تمويل هذه الفجوة ياتي دائما عبر وضع سلة الضرائب تحت النظر.

يقول وزير المالية ان توحيد النسب الجمركية وتخفيضها بين العقبة وباقي المناطق اغلق الباب امام التهريب والتهرب وفي ذات الوقت ساعد على زيادة الايرادات.. لماذا لا يتم عكس هذا النموذج على ضريبة غير مباشرة مثل ضريبة المبيعات.

كنت اقترحت في مقالة سابقة ان العملية تستحق التحويل واقترحت ان يتم تنفيذها لمدة سنة او سنتين مشروطة بالنتائج ولا باس ان يتفهم الراي العام هذه العملية كتجربة يجري الرجوع عنها ان لم تحقق النتائج الركوة وهي زيادة الاستهلاك ما يعني زيادة الايرادات.

سبق لوزارة المالية ان وضعت على الطاولة مقترح تخفيض سقف ضريبة المبيعات من 16% إلى 12% بكلفة قد تصل إلى 750 مليون دينار سنوياً، يتم تعويض ها بإلغاء الإعفاءات، ورفع النسب المخفضة التي تتمتع بها حالياً بعض السلع والنشاطات وعن طريق زيادة الاستهلاك ما يعني زيادة الايرادات.

ما دمنا نقول ان ضريبة المبيعات غير عادلة لناحية توحيد عبئها على كل الشرائح دون تمييز.

إذا كانت وزارة المالية تريد زيادة حصيلة ضريبة المبيعات، فعليها أن تعيد النظر في الإعفاءات والتخفيضات لإلغاء غير اللازم منها، وتوحيد النسبة عند ١٢٪ او ١٠٪ لتشمل جميع السلع والخدمات دون استثناء

السقف الحالي لضريبة المبيعات مرتفع بدون شك، ومن يقول ان السوق الأردنية استوعبته فهو مخطئ لانه هذه النسبة مقبولة على مضض وطالما انها تحد من الاستهلاك،

كلما سعت الخزينة لزيادة الإيرادات المحلية وتخفيض العجز في الموازنة العامة، تعيد النظر في الإعفاءات والنسب المتدنية برفعها لكنها لم تجرب ان تفعل العكس، فتعيد النظر بالنسب المرتفعة التي تكبل الطلب وتحد من الاستهلاك بحجة ان السوق استوعبها وبحجة عدم المخاطرة بالايرادات.

في حالات تباطؤ النمو او تراجع الطلب ليس صحيحا ان التخفيض الضريبي لا يتحول الى ارباح بل انه ينعكس بتخفيض الأسعار على المستهلك والا بما نفسر الاقبال الكثيف على السلع في حالات التنزيلات وفي ايام الجمع السوداء كما يقال.